מאי 12 2009
חוק עזר עירוני: מניעת רעש
ערב ל"ג בעומר
השעה 2:00 לפנות בוקר.
אני ערה.
ואני ערה לא בגלל שאני חוגגת את החג כהלכתו במדורה לתפארת מדינת ישראל אלא בגלל שלצערי אני גרה ברחוב ובו מגרש מאושר לקיום מדורות ל"ג בעומר.
והבעיה היא לא קולות בני הנוער החוגגים (ואני בטוחה שלאף אחד מהיושבים מצדו השני של הבניין בו אני גרה בכלל אין מושג מה בכלל חוגגים בערב זה, מעבר לזה שיש סיבה למסיבה לעשות מדורה ולהישאר ערים כל הלילה).
הבעיה היא שהחוגגים באחת המדורות החליטו שכדי להעצים את המפגש כדאי להוסיף רכב שיחנה לצד המדורה כשנגן התקליטורים מנגן בעוצמות גבוהות וכך יהנו מדיסקוטק נייד ומאולתר.
וזה קורה כל שנה.
וכל שנה מזכירים לי במוקד העירוני שלא קיים חוק עזר עירוני שיאכוף תלונות על רעש בערב ל"ג בעומר (כמו בערב יום העצמאות, הם אומרים לי).
וההשוואה דווקא מצחיקה כי דווקא בערב יום העצמאות, כשבאותו רחוב מתקיים המופע המרכזי של העיר, הוא תמיד מסתיים בשעה אחת עשרה והרחוב משתתק זמן מה לאחר מכן כשהקהל מתפזר ובשעה שתיים יש קול דממה דקה ואני ישנה שנת ישרים.
אבל נכון להיום, אין חוק עזר עירוני במודיעין שאוכף מניעת רעש. לפחות לא מצאתי כזה באתר העירייה. וזאת עירייה שיש לה חוק עזר עירוני שמגדיר באיזה שעות אפשר לחבוט בשטיח (כדי לנער אבק)!
בעיריית תל אביב לעומת זאת מצאתי שיש חוק עזר עירוני שמסדיר רעש בערב ל"ג בעומר רק עד חצות (ובלבד שעוצמת הרעש לא תעלה על 80DB – לא ברור לי איך אמורים לדעת איזו עוצמה זו…). יפה ומקובל. ב"תקנות למניעת מפגעים (מניעת רעש) 1992" של השרה לאיכות הסביבה דאז היא אינה מגדירה את ל"ג בעומר כאחד מהפעמים שבהם מותר להרעיש (כנראה שבתל אביב הגדילו לעשות). ולכן למיטב הבנתי, באין חוק עזר עירוני שמרחיב ומוסיף את ל"ג בעומר לרשימה על העיריה לאכוף את מניעת הרעש גם בערב ל"ג בעומר.
אז למה כולם מוטרדים ממפגעי איכות הסביבה אבל לא לוקחים בחשבון גם את נושא מניעת הרעש בל"ג בעומר?? הזיהמת וגם הרעשת?
זה. החלטתי לעשות מעשה. עד שנה הבאה אדאג שיחקקו חוק עזר עירוני למניעת רעש בעיר.
ובאותה הזדמנות אולי גם יגבילו את זמן קיום המדורות כדי להקטין את מידת הזיהום.
אשמח אם מישהו יוכל לכוון אותי לתהליך שיש לנקוט כדי ליזום חקיקת חוק עזר עירוני.
ואם אני כבר בעניין… מדובר באותו רחוב שהתקשורת המקומית (ואפילו הארצית) עוסקת בבעיות הבטיחות בדרכים וריבוי התאונות שבו. העירייה מתכננת פעילויות אכיפה ומניעה נרחבות כתוב במקומונים. אבל לא ראיתי הערב אף שוטר או פקח שנתן קנסות לכל אותם מכוניות שחנו משני צדי המגרש המדובר (במקום שבו ממוקם תמרור המורה על איסור חנייה לאורך הכביש) וחסמו באופן מלא נתיב נסיעה וצמצמו את רוחב הכביש בחצי (וזאת כאשר במרחק כמה מטרים ספורים היו חניות רבות פנויות. אבל למי יש כוח לסחוב את הצידנית כל כך רחוק??). כנראה שהפקחים עסוקים בלעשות על האש הערב…
זה מעניין שאמרו לך בעירייה שזה "כמו יום העצמאות". דווקא ביום העצמאות עיריית תל אביב ומשטרת המחוז חשבו שאסור להרעיש – לפחות אל בפלורנטין. בכירים במשטרה הלכו מפאב לפאב כדי לסגור את המוזיקה, באמצע מסיבת הרחוב (אותה ניסו למנוע באמצעות הפללה של תריסר עסקים בשכונה במכירת אלכוהול לקטין, שבוע קודם).
כשאת בודקת איזה חוק חסר, נסי לגלות גם איך זה קרה שלמרות שאין חוק כן אכפו אותו. בפלורנטין. זו שהצביעה באחוזים גבוהים ליריבו של רון חולדאי.
החוק למניעת רעש נאכף ע"י המשטרה ונשלח למשרד להגנת הסביבה. הוא דווקא פורח במודיעין. נסי ותהני.
הבעיה היחידה עם האכיפה היא שלא כל שוטר מוסמך לתת דוח בגין עבירות רעש וגם בקרב אלה שכן, השוטר צריך א. להיות נוכח במקום – להיות עד לביצוע העבירה. ב. לתת את הדוח לחשוד ספציפי ולא לקבוצה. עוד פרטים כאן – http://www.sviva.gov.il/Enviroment/bin/en.jsp?enPage=BlankPage&enDisplay=view&enDispWhat=object&enDispWho=Articals^l541&enZone=maarach_brerot_mishpat&enVersion=0&
הקישור פה לא עובד לצערי כך שאיני יכולה לקרוא את התוכן.
נראה לי אבל שזה מתאים לסוג הרעשים שהם לאורך זמן (רעשי בנייה וכד') ולא רעש חד פעמי שצריך שמישהו יגש למקום באותו רגע ולא שיתחילו להפנות לגורמים אחרים לטיפול. ואז מה עושים??
החוק אוכף גם רעשים חד פעמיים – מוזיקה, צעקות וכו'.
נסי מעמוד הבית של האתר http://www.sviva.gov.il לחפש תחת אכיפה את "מערך ברירות משפט" ואז את החוק למניעת מפגעי רעש.
טוב, לקובץ הזה כבר הגעתי (ואפילו קישרתי בפוסט המקורי שלי). איפה כתוב מי אוכף את התקנה הזו אם זה שייך לאיכות הסביבה? האם הייתי צריכה להתקשר למשטרה במקום למוקד העירייה? האם הם היו נענים לקריאתי?
בתקנות איכה"ס אין איזכור לגבי אי טיפול בגרימת רעש בליל ל"ג בעומר בניגוד לליל פורים/ליל יום העצמאות/ליל יום ירושלים , כשהכוונה כי אין טיפול/אכיפה בגרימת רעש בין השעות 23:00 ועד 07:00 למחרת בבוקר. אינני יודעת מי המוקדן שענה לך , אך בהחלט אני משוכנעת כי אין חוק עזר עירוני המבטל טיפול בגרימת רעש בל"ג בעומר , שכן , חוקי עזר עירוניים מושתתים על החוק והתקנות לצידם .אין חוק עזר הבא בניגוד לאמור בחוק.
על אף שפניתי לאיכה"ס בעבר על מנת לתקנן תקנות הנוגעות לל"ג בעומר/שמחת תורה ויתנו את הדעת , לא קיבלתי תשובה עד היום , יחד עם זאת , אם ישנה בעיית אכיפה ברשות המקומית , אני ממליצה להתקשר למוקד 100 ,אשר להם יש את היכולת אכיפה גם באמצעות מתן דוחו"ת של איכה"ס.
חלק מתקנות הנוגעות לרעש , מפורטים ומובנים לאזרח , וחלקם נתונים לפרשנויות שונות מאז תיקנונם ,תקנות אלא הופצו בתקופת כהונתה של הגב' אורה נמיר ועד היום לא בוצע שום שינוי ושום התייחסות הולמת ע"י מחליפיה .
בכל מקרה , אני ממליצה בחום , כל שאלה בנושא גרימת רעש , ניתן להתקשר למוקד 100 ת"א , להם יש רשימת תקנות עם הפרשנויות וכולל התיחסות נאותה ומתן סיוע נדרש לכל תלונה . מי שיעמיק בתקנות ימצא גם תקנה הדנה בטיפול אכיפתי נגד גורם רעש גם בשעות שמותר להרעיש ….
לשימושכם המידע הקצרצר
יוקי
מדריכה ( גם בנושא תקנות איכה"ס – עבירות רעש וניקיון )
במשרד 03-6802163
תודה רבה רבה יוקי על התגובה המפורטת.